Dos quase 129 milhões de brasileiros aptos a participar das eleições municipais de 2008, cerca de 8 milhões são analfabetos, segundo informou Giuseppe Dutra Janino secretário da informação do TSE (Tribunal Superior Eleitoral). Com exceção do Distrito Federal que não participa das eleições por não ter prefeitos, vice-prefeitos e vereadores.

Os analfabetos não são obrigados a votar, bem como menores de 18 anos e os maiores de 70 anos. Outros 20 milhões de eleitores alegam que sabem apenas ler e escrever. O TSE aponta que de todo o eleitorado 44 milhões de pessoas possuem ensino fundamental incompleto, enquanto pouco mais de 10 milhões concluíram o ensino fundamental.